第105章 经济示范带
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吕州市委一号办公室。
祁阳坐在办公桌后面，面前摊着一张已经折得有些发皱的汉东省地图。
地图上用红蓝两色记号笔画满了线，几条骨干铁路线已经定稿，另外几条虚线还在反复涂改。
他用左手压住地图一角，右手握着一支红色圆珠笔，在吕州、西城、光州三个点之间画了一条弧线，在弧线旁边写下五个小字：“经济示范带”。
秘书沙小金敲门进来，在他耳边低声道：“凌省长那边回话了，他明天上午正好去西城调研，说回程的时候可以绕一下吕州，在您这里停一站，大概停留四十分钟。”
祁阳手里的笔尖在“经济示范带”五个字下面划了一道：“四十分钟够了。”
当天下午，祁阳的司机田大富把车开到了西城-吕州交界处的一片空地边上。
这片地属于西城市辖区，但因为长期没有开发，荒草丛生，远处的高压线塔沉默地立在暮色里。
祁阳推开车门，站在路边，看着这片荒地。风很大，吹得他衣角猎猎作响。
他在这里站了大约二十分钟。走回车上时，对沙小金说了一句：“明天凌省长到了之后，不用去市委，直接带他来这儿。”
第二天上午十点半，汉A0002牌照的黑色轿车停在了同一片荒地边上。
凌风推开车门，脚踩在干裂的泥地上，扶了扶被风吹乱的头发，转头看了一眼四周，又看了一眼祁阳。
“祁书记，你约我说要谈吕州下一步的项目，”凌风指着脚下这片空地，语气带着一点玩味，“结果带我来西城的地界上看荒地？”
祁阳没有急着接话，从口袋里掏出一张叠好的地图展开，蹲下来，直接铺在泥地上。
凌风低头看了一眼，顿了一下，然后也蹲了下来。
他穿的是深色裤子，膝盖落下去的时候沾了一层灰，没有立刻拍掉。
祁阳的手指落在吕州的位置，然后沿着那条红笔画的弧线划过西城、光州，在边缘停留了片刻，接着往上划了几条虚线，连接到魔都方向的规划线位上。
“凌省长，”祁阳没有抬头，目光落在地图上，“吕州的滨江新区和地铁项目都走在了前面，西城的智能装备产业和光州的新能源基础也不错，但它们之间少一条东西向的快速通道。如果只是补一条路，那格局还是太小了。”
凌风的目光跟着祁阳的手指移动，在地图上那几条虚线连接的地方停了一下，又看了看旁边那几行小字：“你的意思是，再往上一级，做成区域一体化示范区？”
祁阳点了点头：“吕州、西城、光州的GDP加起来，超过全省总量的三分之一。但它们的资源流动效率还停留在各干各的阶段，原因不在地方，在审批周期——项目跨市了，每个环节都要重新跑一趟省里。”
他顿了顿：“如果以‘汉东东南部经济带振兴计划’的名义，向国家发改委申请一个区域性政策试点，把跨市项目的审批权限从省级下放一部分给这个经济带的自洽机制，那西城和光州不需要再等省财政的配套资金到位才动工，吕州的地铁规划也可以直接延伸到西城的产业园区，而不需要先向省里打三份报告。”
凌风没有说话。他蹲在那里，目光沿着地图上的红线移动，手指在地图边缘轻轻敲了一下。
过了好一会儿，他开口了，声音比刚才低了一些，像是在自言自语：“发改委那边，我有几个人认识，但要走通审批流程，需要一份能说服他们的方案。”
“方案我已经让人在做。”祁阳说，收回了手指，“我吕州这边整合了西城和光州发改口的部分数据，已经有一个初稿。如果凌省长这边能帮我把把关，以省政府的名义递上去，这份东西的可信度会比吕州市委单独报上去高得多。”
凌风抬起头，看了他一眼。
风从荒地的那头吹过来，吹动地图边角，发出“哗啦”一声轻响。祁阳用手压住纸面，等着。
凌风没有立刻回答。他站起来，拍掉膝盖上的灰，目光落在这片还没有任何开发痕迹的空地上，看了几秒钟。
“祁阳，”他说，语气里那种省长的距离感松了一些，“你来吕州之前，在南州干了三年。你来之后，拆了美食城，推动了地铁项目，现在又要搞这个经济带——你是在给自己铺路，还是在给汉东铺路？”
祁阳站起来，把地图折好，放进外套内袋里：“这两件事，在我这儿是同一件事。汉东的路通了，我的路自然也就通了。”
凌风看了他几秒，然后笑了笑。那笑容不大，但比之前几次见面时都更松弛一些。
“方案弄好了，直接发给我的秘书。不要走正式流程，我看完了再定怎么往上递。”
他说完，拉开车门，弯腰坐进后座。车窗没有摇下来，也没有再说什么。
轿车发动，朝西城方向驶去，很快在土路尽头拐了个弯，消失在视线里。
祁阳站在原地，看了一会儿那辆车消失的方向，然后低头看了一眼自己沾了泥的鞋尖，弯腰掸了一下，转身走向自己的车。
“回市委。”
车启动后，他掏出手机，翻到高育良的号码，手指在屏幕上停了一拍。
然后他退出来，把手机放回口袋里。
这件事，他决定先不告诉老师。
两天后，凌风的秘书给沙小金发了一条消息：
“方案已阅，内容基本可行。凌省长建议在‘跨市审批权限下放’这一节再细化一下操作流程，方便发改委那边论证。修改后可以直接以省发改委的名义上报，凌省长那边已经打过招呼了。”
沙小金把消息转发给祁阳的时候，祁阳正在批一份滨江新区的用地审批。
他看完消息，搁下笔，靠在椅背上，看着窗外那棵桂花树光秃秃的枝丫，站了片刻。
然后他拿起手机，拨了一个号码。响了两声，那边接了。
一个沉稳男声传来。
“祁阳？”
“张书记！”祁阳说，语气自然地接上了话头，“有件事想请您帮个忙。”
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祁阳坐在办公桌后面，面前摊着一张已经折得有些发皱的汉东省地图。
地图上用红蓝两色记号笔画满了线，几条骨干铁路线已经定稿，另外几条虚线还在反复涂改。
他用左手压住地图一角，右手握着一支红色圆珠笔，在吕州、西城、光州三个点之间画了一条弧线，在弧线旁边写下五个小字：“经济示范带”。
秘书沙小金敲门进来，在他耳边低声道：“凌省长那边回话了，他明天上午正好去西城调研，说回程的时候可以绕一下吕州，在您这里停一站，大概停留四十分钟。”
祁阳手里的笔尖在“经济示范带”五个字下面划了一道：“四十分钟够了。”
当天下午，祁阳的司机田大富把车开到了西城-吕州交界处的一片空地边上。
这片地属于西城市辖区，但因为长期没有开发，荒草丛生，远处的高压线塔沉默地立在暮色里。
祁阳推开车门，站在路边，看着这片荒地。风很大，吹得他衣角猎猎作响。
他在这里站了大约二十分钟。走回车上时，对沙小金说了一句：“明天凌省长到了之后，不用去市委，直接带他来这儿。”
第二天上午十点半，汉A0002牌照的黑色轿车停在了同一片荒地边上。
凌风推开车门，脚踩在干裂的泥地上，扶了扶被风吹乱的头发，转头看了一眼四周，又看了一眼祁阳。
“祁书记，你约我说要谈吕州下一步的项目，”凌风指着脚下这片空地，语气带着一点玩味，“结果带我来西城的地界上看荒地？”
祁阳没有急着接话，从口袋里掏出一张叠好的地图展开，蹲下来，直接铺在泥地上。
凌风低头看了一眼，顿了一下，然后也蹲了下来。
他穿的是深色裤子，膝盖落下去的时候沾了一层灰，没有立刻拍掉。
祁阳的手指落在吕州的位置，然后沿着那条红笔画的弧线划过西城、光州，在边缘停留了片刻，接着往上划了几条虚线，连接到魔都方向的规划线位上。
“凌省长，”祁阳没有抬头，目光落在地图上，“吕州的滨江新区和地铁项目都走在了前面，西城的智能装备产业和光州的新能源基础也不错，但它们之间少一条东西向的快速通道。如果只是补一条路，那格局还是太小了。”
凌风的目光跟着祁阳的手指移动，在地图上那几条虚线连接的地方停了一下，又看了看旁边那几行小字：“你的意思是，再往上一级，做成区域一体化示范区？”
祁阳点了点头：“吕州、西城、光州的GDP加起来，超过全省总量的三分之一。但它们的资源流动效率还停留在各干各的阶段，原因不在地方，在审批周期——项目跨市了，每个环节都要重新跑一趟省里。”
他顿了顿：“如果以‘汉东东南部经济带振兴计划’的名义，向国家发改委申请一个区域性政策试点，把跨市项目的审批权限从省级下放一部分给这个经济带的自洽机制，那西城和光州不需要再等省财政的配套资金到位才动工，吕州的地铁规划也可以直接延伸到西城的产业园区，而不需要先向省里打三份报告。”
凌风没有说话。他蹲在那里，目光沿着地图上的红线移动，手指在地图边缘轻轻敲了一下。
过了好一会儿，他开口了，声音比刚才低了一些，像是在自言自语：“发改委那边，我有几个人认识，但要走通审批流程，需要一份能说服他们的方案。”
“方案我已经让人在做。”祁阳说，收回了手指，“我吕州这边整合了西城和光州发改口的部分数据，已经有一个初稿。如果凌省长这边能帮我把把关，以省政府的名义递上去，这份东西的可信度会比吕州市委单独报上去高得多。”
凌风抬起头，看了他一眼。
风从荒地的那头吹过来，吹动地图边角，发出“哗啦”一声轻响。祁阳用手压住纸面，等着。
凌风没有立刻回答。他站起来，拍掉膝盖上的灰，目光落在这片还没有任何开发痕迹的空地上，看了几秒钟。
“祁阳，”他说，语气里那种省长的距离感松了一些，“你来吕州之前，在南州干了三年。你来之后，拆了美食城，推动了地铁项目，现在又要搞这个经济带——你是在给自己铺路，还是在给汉东铺路？”
祁阳站起来，把地图折好，放进外套内袋里：“这两件事，在我这儿是同一件事。汉东的路通了，我的路自然也就通了。”
凌风看了他几秒，然后笑了笑。那笑容不大，但比之前几次见面时都更松弛一些。
“方案弄好了，直接发给我的秘书。不要走正式流程，我看完了再定怎么往上递。”
他说完，拉开车门，弯腰坐进后座。车窗没有摇下来，也没有再说什么。
轿车发动，朝西城方向驶去，很快在土路尽头拐了个弯，消失在视线里。
祁阳站在原地，看了一会儿那辆车消失的方向，然后低头看了一眼自己沾了泥的鞋尖，弯腰掸了一下，转身走向自己的车。
“回市委。”
车启动后，他掏出手机，翻到高育良的号码，手指在屏幕上停了一拍。
然后他退出来，把手机放回口袋里。
这件事，他决定先不告诉老师。
两天后，凌风的秘书给沙小金发了一条消息：
“方案已阅，内容基本可行。凌省长建议在‘跨市审批权限下放’这一节再细化一下操作流程，方便发改委那边论证。修改后可以直接以省发改委的名义上报，凌省长那边已经打过招呼了。”
沙小金把消息转发给祁阳的时候，祁阳正在批一份滨江新区的用地审批。
他看完消息，搁下笔，靠在椅背上，看着窗外那棵桂花树光秃秃的枝丫，站了片刻。
然后他拿起手机，拨了一个号码。响了两声，那边接了。
一个沉稳男声传来。
“祁阳？”
“张书记！”祁阳说，语气自然地接上了话头，“有件事想请您帮个忙。”
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